李克强指出，生态文明源于对发展的反思，也是对发展的提升。

韩华同时还需要承担马来西亚工厂8.5亿林吉特的负债。立案调查启动后的9个月内（本案是到2013年6月），欧盟委员会将公布其初步的结论。

欧洲智库国际政治经济欧洲中心（ECIPE）主任FredrikErixon则对《财经》记者分析说：欧盟利益测试是一个弹性很大又无形的参考因素，它不止基于经济方面的调查结果。不过，Erixon指出，如果默克尔兑现访华时的口头承诺，那么德国在欧盟理事长会议上将投出反对票，而德国的投票也会影响到整个投票结果，因为德国支持的一方经常是胜出的一方。首先，欧盟委员会将给出抽样公司的特定公司税率，根据以往经验，抽样公司的数目在5家－10家。找不到源头活水，自然要靠减员增效。由于欧洲的电价普遍较高，苏维利预计，在2014年至2015年，光伏电站有可能在欧洲部分条件出色的地区实现平价上网。

最后，对不应诉企业给出一个最高税率。上述英利高层人士表示。李强强：从体制或者产业成熟度来看，实现分布式发电是否会是一场持久战？你认为什么时候能够实现，几年还是几十年？严大洲：几年，我觉得太晚，最好几个月就能实现。

国内市场是关键 李强强：从光伏产业开始发展到现在，并网问题一直没有得到彻底解决。全球的汽车发展的前景也是指向电动汽车发展，减少城市污染，中国有没有这个条件？国内高速公路、电网非常发达，在高速公路网周边建充电站和太阳能发电系统，发电直接提供给电池，电动车可以在此充电或换电池。这就是很多人不惜一切代价投资的原因。现在看来，这完全是美国的一个战略性反应。

如果将来新能源汽车发展和电网建设发展相结合，不再需要直流交流的变换，发电直接供给电动车，成本会更低，这个市场巨大，会带来新的革命，甚至包括我们用电电器。在与《中国经济和信息化》的对话中，洛阳中硅高科技有限公司副总经理、教授级高工严大洲认为，光伏产业正处于从政府支持转向市场驱动发展的过程中，启动国内市场是最有效的自救方式，但这仍离不开政府的扶持和推动。

光伏产业尤其是产业链后端的企业大概连续五个季度亏损，没有多少企业能够坚持得住。从政府方面讲，在行业困难的时候，政府帮扶一些有良好技术基础和商业信誉的企业是必要的。先由媒体负面报道，影响政府，促使政府打压企业不给扶持，导致企业生存艰难。太阳能发电与现有设备直接结合起来，具有天生的有利条件。

但是，一个产业要真正地成长和壮大，就一定要被市场接纳。而未来能源价格上涨是必然的，现在做光伏，是对未来的投资。李强强：《第三次工业革命》认为，第三次工业革命首先从分布式能源展开，所有的新能源、传统能源交互转换、融合使用。此前，尚德用2亿多美元代价提前终止与美国多晶硅及硅片巨头MEMC签订的2006年到2016年的硅片供应协议。

光伏产业出现当下的困局，有外因也有内因。从企业自身来讲，前几年光伏市场效益太好，国内企业一哄而上，发展太快，而国内市场又没有启动。

不过，美国没有达到目的，中国的光伏产业还是发展起来了。同时，美国又将原材料以低价输入国内市场，以打压国内刚刚兴起的多晶硅产业。

美国对中国光伏产业的打压是有预谋的。现在，光伏产业处在从政府支持转向市场驱动发展的过程中。政府支持不可或缺 李强强：在行业形势不好的时候，政府应该出面整合，推动产业洗牌。以欧美为首的针对中国企业实施的反倾销、反补贴政策，更令国内光伏产业雪上加霜。我们没有理由做不好，唯一的原因就是没有动力，就是利益问题。有些事情是必须尽的义务，比如说，规定电网公司卖出的，10度电中必须有2度或者1度电来自新能源发电，将其与电网公司上下员工的考核挂钩。

鉴于普遍不能上网的现实以及电网公司一家独大的垄断地位，人们将矛头指向国家电网也很正常。前不久德国总理默克尔说，欧洲的经济恢复大概要5年时间。

政府究竟应该从哪个环节上扶持，扶持到什么程度，存在争议。在这个新兴产业里，国有资本究竟应该扮演什么样的角色，如何与民营资本和谐共处？严大洲：每个企业的情况不一样，现在确实存在有的企业两种资本相互争夺的现象。

国家政策上有相应倾斜，应该是可以做到的。现在整个产业发展难，主要难在整体经济形势下滑。

有资金实力的人或企业可以自己建电站，在自家屋顶安装光伏发电系统。好消息是，政府及相关部门相继出台相关政策扶持光伏产业发展。李强强：你的观点其实是两害相权取其轻，该扶持的要扶持，该推动行业整合的还是应该推动。与此同时，光伏产业整合的大幕已悄然开启，而且在一些企业的并购整合中，更出现了政府的身影。

于是，市场化打压随即而来，动用财政政策、税收等手段，包括最近的针对中国光伏企业的双反。9月，国家能源局接连发布《太阳能发电十二五规划》和《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。

不管是为名还是图利，总得有动力来驱动。所以，这是美国的国家战略。

世界上各发达国家都是这样做的，与美国、德国比较，中国政府对多晶硅和光伏生产的补贴是最少的。但是中西部情况不同，电价相对较低。

它属于国家能源战略的一部分，而能源战略是未来国家长久、稳定发展的最根本性战略，尤其是清洁能源。当前处在行业发展低潮期，国有企业的后劲比较大，可以收购，但收购不是兼并，而是拯救，要在民营资本愿意的情况下去做。但有前提条件，就是电网公司允许个人发电，允许上网。两者兼而有之，阶段不同。

光伏是清洁能源里最有前景的。光伏产业应该是一派欣欣向荣的景象，但是现在的情况很不乐观。

有业内人士认为，两年以后，国内市场能够支撑光伏产业发展。电网公司已经出了支持光伏分布式发电上网的政策，我想至少应该有一些示范，甚至大量的示范。

如果中国企业没有国家战略支持的话，如何与美国抗衡？李强强：也有很多企业人士认为，政府在具体做法上有待商榷。因为政府帮助的也只是特定对象，规模非常有限，这不可避免地会带来一些不公平、干扰市场的东西。